唐  姚

      黨的十八大報告在反腐敗斗爭的戰(zhàn)略部署中鮮明地提出：“要堅持中國特色反腐倡廉道路”。腐敗與反腐敗的斗爭是復雜的、艱巨的和長期的，古今中外都有探索和實踐，也積淀了很多經驗和教訓，因反腐敗得當而“中興”的有，因反腐敗不力而亡國的更有。沉甸甸的歷史經驗歸結起來最基本的就是反腐倡廉走什么樣的道路這一重大問題。

　　中國共產黨歷經90多年，包括經歷建立新中國執(zhí)掌政權，特別是改革開放30多年來的反腐倡廉探索與實踐，逐步走出了一條符合人民根本利益，充分考慮國情、黨情、民情、社情，兼具長期抓、經常抓，標本兼治、懲防并舉、真抓實干、務求實效的反腐倡廉道路。這個道路包含以下主要方面：

　　一是堅持黨全心全意為人民服務的根本宗旨，以人民利益至上，站在人民的立場，從始終保持黨的先進性和純潔性，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系出發(fā)，確定了“干部清正、政府清廉、政治清明”這一反對腐敗、建設廉潔政治的政治宣言和總體目標。

　　二是明確了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，作出了全面推進懲治和預防腐敗體系建設，堅持長期抓、經常抓，始終不懈的戰(zhàn)略部署。

　　三是形成了堅持黨的領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠人民群眾廣泛參與的領導機制和工作體制。

　　四是確立了深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，健全權力運行和制約監(jiān)督體系，推進權力運行公開化、規(guī)范化，“把權力關進制度的籠子里”，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。

　　五是明確了堅持服從服務大局，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作，把反腐倡廉建設放到大局之中去謀劃、去推動，處理好反腐敗與推動改革、促進發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的關系這一鮮明主線。

　　六是總結出教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作相結合，廉潔自律和他律相結合，專門工作與群眾路線相結合的基本方法。

　　七是始終保持高壓態(tài)勢，不斷加大懲治腐敗工作力度，“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違法違紀案件，堅持查辦大案要案，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰都一查到底，絕不姑息。

　　八是注重學習和借鑒世界各個國家和地區(qū)反腐倡廉的經驗和文明成果，不斷提高反腐敗科學化水平。

　　九是健全反腐敗法律制度，防控廉政風險、防止利益沖突，運用法治防治，找到了用法治思維和法治方式反對腐敗、建設廉潔政治的基本路徑和發(fā)展方向。

　　以上這些內容，都是相互聯系、相輔相成地統(tǒng)一于中國特色反腐倡廉道路之中，既有歷史觀點、宏觀考量和戰(zhàn)略思維，又有現實目標、具體要求和實在方法。這一道路是在實踐中不斷總結和拓展的，還要在今后的實踐中進一步豐富和發(fā)展。