走向偉大復興的核心力量

——專訪中央黨校原常務副校長虞云耀　　

      始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終把人民的利益擺在至高無上的位置 　　

      建黨90年之際，深入研究、系統(tǒng)總結(jié)加強和改善黨的領導的豐富經(jīng)驗，對于在新的歷史條件下，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，更好地發(fā)揮黨的領導核心作用，具有十分重要的意義。 　　

      《瞭望》新聞周刊記者為此專訪了全國黨建研究會會長、中央黨校原常務副校長虞云耀。他強調(diào)指出，站在新的歷史起點上，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的，這對黨的領導水平和執(zhí)政能力提出了更高要求。通過認真總結(jié)、汲取和運用歷史經(jīng)驗，深入研究和把握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，進一步提高治國理政的水平，持續(xù)加強和改善黨的領導，中國共產(chǎn)黨定將帶領全國人民在中國特色社會主義的康莊大道上不斷取得新勝利。 　　

      理論指導與政治路線 　　

      《瞭望》：怎么看以中國化的馬克思主義作為理論指導，保持思想理論上的先進性？ 　　

      虞云耀：對于一個領導偉大事業(yè)的馬克思主義政黨來說，堅持科學理論的指導是最重要的。堅持以中國化的馬克思主義為指導，可以打牢黨領導全國人民共同奮斗的思想根基。 　　

      90年來，在領導人民艱苦奮斗的實踐中，中國化的馬克思主義為我們黨制定正確的政治路線、戰(zhàn)略方針和政策策略提供了科學依據(jù)，為團結(jié)凝聚廣大黨員和全國人民奠定了思想基礎，為戰(zhàn)勝國內(nèi)外反動派、克服各種艱難險阻提供了精神力量，為識別和克服黨內(nèi)各種錯誤傾向和思潮提供了理論武器。 　　

      歷史充分證明，堅持馬克思主義科學理論，黨的領導就有了正確的前進方向，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；背離馬克思主義科學理論，黨的領導就不可能堅強有力，黨的事業(yè)必然遭受挫折，甚至失敗。 　　

      在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須繼續(xù)推進馬克思主義中國化，始終堅持正確的指導思想。當今世界和當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革，此時尤其要既堅持馬克思主義基本原理，又根據(jù)變化了的實際不斷推進理論創(chuàng)新，推動黨的指導思想與時俱進。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育群眾、指導工作，增強黨員群眾對黨的科學理論的認同感，保持全黨在思想上政治上的高度一致。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的主導地位，建設社會主義核心價值體系，教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，抵制各種腐朽思想和錯誤思潮的影響沖擊。 　　

      《瞭望》：在科學理論指導下，怎樣堅持正確的政治路線？ 　　

      虞云耀：政治路線是為實現(xiàn)黨的奮斗目標和歷史使命而制定的行動綱領和準則。確立并堅持正確的政治路線，可以保證黨帶領人民沿著正確方向前進。 　　

      黨成立90年來，對于正確政治路線的探索和實踐，既有寶貴經(jīng)驗，也有沉痛教訓。大革命和土地革命戰(zhàn)爭時期，幾次“左”的和右的路線錯誤，給革命事業(yè)帶來嚴重損失。“文化大革命”中“以階級斗爭為綱”的錯誤路線，給黨、國家和人民帶來一場深重的災難。歷史充分證明，政治路線正確，黨的領導就有正確的方向和目標，就能夠不斷取得勝利；政治路線錯誤，黨的領導就會迷失方向，導致失誤和失敗。 　　

      在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線，并隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展賦予黨的政治路線以新的時代內(nèi)涵。要正確認識和把握中國社會的基本矛盾和主要矛盾，堅持以經(jīng)濟建設為中心，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 　　

      要把維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為貫徹黨的基本路線的根本要求，切實保障和改善民生，不斷提高人民群眾的生活水平，讓最廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要科學判斷世情、國情和黨情，準確把握時代特征和國家發(fā)展大勢，善于識別和抵制各種錯誤傾向，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅持黨的基本路線一百年不動搖，保證黨帶領人民始終沿著正確方向前進。 　　

      《瞭望》：在利益多元化的現(xiàn)實背景下，如何保證黨制定的綱領和路線得到真正的貫徹執(zhí)行？ 　　

      虞云耀：正確的政策策略，可以保證黨的綱領路線的貫徹實施。在大革命時期，黨采取共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨的靈活策略，掀起大革命的高潮。土地革命戰(zhàn)爭時期，黨制定的“打土豪、分田地”等政策策略，使革命的星星之火得以燎原?？谷諔?zhàn)爭時期，黨采取建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線等一系列政策策略，取得了抗日戰(zhàn)爭勝利。解放戰(zhàn)爭時期，黨運用“革命的兩手”對付國民黨反動派“反革命的兩手”，讓敵人在戰(zhàn)場上得不到的東西，在談判桌上也得不到。新中國成立后，黨采取贖買政策實現(xiàn)對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，取得了成功。 　　

      歷史充分表明，政策和策略正確，黨的綱領和目標就能夠比較順利地實現(xiàn)；政策和策略錯誤，黨的各項任務和工作目標就會落空，甚至使黨的事業(yè)遭受損失。 　　

      在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須高度重視研究制定和認真貫徹正確的政策策略，為實現(xiàn)黨的綱領和路線提供保證。要緊緊圍繞黨在現(xiàn)階段的奮斗目標和中心任務制定政策策略，形成有力的政策導向和策略效應，推動黨的事業(yè)不斷前進。要按照科學民主的原則制定政策策略，尊重遵循客觀規(guī)律，認真聽取專家和群眾的意見，采取必要的程序，保證各項政策策略的科學性和可行性。 　　

      要堅持政策策略的原則性與靈活性的統(tǒng)一，注意調(diào)整協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，處理好當前與長遠、局部與全局、民主與集中、改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系，防止出現(xiàn)政策策略的偏差，確保政策策略得到大多數(shù)人的擁護和贊成。要把制定政策策略和加強民主法制建設更好地結(jié)合起來，樹立社會主義法治理念，逐步實現(xiàn)國家各項工作法治化。 群眾路線和隊伍建設 　　

      《瞭望》：黨來自于人民、植根于人民、服務于人民。在新的歷史起點上，怎樣才能繼續(xù)成為人民群眾的領導核心？ 　　

      虞云耀：馬克思主義認為，人民是歷史的創(chuàng)造者。人民群眾是社會變革的決定性力量。中國共產(chǎn)黨在90年實踐中，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終把人民的利益擺在至高無上的位置。歷史充分證明，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險。 　　

      在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須始終堅持一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，黨員干部在任何時候都要把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系。 　　

      要把群眾路線作為根本工作路線和工作方法，充分發(fā)揚民主，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，從群眾中汲取智慧和力量。 　　

      要把牢固樹立宗旨意識和群眾觀點、認真踐行黨的群眾路線，作為教育干部的重要內(nèi)容和選拔干部的重要依據(jù)，引導黨的干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，學會在新形勢下做群眾工作的本領，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，清正廉潔，勤政為民，做名副其實的人民公仆。 　　

      《瞭望》：為什么說高素質(zhì)的干部隊伍和堅強的中央領導集體是關(guān)鍵？ 　　

      虞云耀：黨的領導是靠堅強的領導核心和高素質(zhì)的干部隊伍來實現(xiàn)的。黨90年的發(fā)展歷程中，高度重視干部隊伍建設和領導班子建設，確立并堅持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，選拔了一批又一批優(yōu)秀的領導人才和事業(yè)骨干。 　　

      特別是黨在長期革命、建設和改革的實踐中，形成了以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，成為全黨同志和全國人民高度信賴的“領袖集團”，這是大半個世紀以來中國發(fā)生奇跡的重要原因。 　　

      歷史充分證明，建設一支高素質(zhì)干部隊伍特別是有一個堅強的黨中央領導集體，是黨的領導堅強有力和黨的事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵。 　　

      在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須切實加強干部隊伍建設，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，堅決維護黨中央的領導權(quán)威，保證黨中央的決策和指示得到切實有效的貫徹執(zhí)行。要不斷加強干部隊伍的思想政治建設，提高領導干部的理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，堅定理想信念和宗旨觀念，確保政治上過得硬。 　　

      要不斷加強干部隊伍的能力建設，提高廣大干部的知識素養(yǎng)和業(yè)務本領，增強破解難題、開拓局面的能力，特別是提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，提高領導干部的執(zhí)政本領。 　　

      要不斷深化干部人事制度改革，真正形成具有時代特點、適應干部隊伍建設需要、科學合理的干部管理制度機制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性，為履行好黨的領導職責提供骨干隊伍保證。 　　

      《瞭望》：今天擁有8000多萬黨員的中國共產(chǎn)黨，通過什么方式來進一步鞏固自己的組織基礎？ 　　

      虞云耀：黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。他們最了解群眾所思、所想、所求、所盼，只有通過他們才能把廣大群眾及各種基層社會組織團結(jié)和組織起來，為實現(xiàn)黨的任務共同奮斗。因此，必須堅持不懈地加強黨的基層組織建設，以鞏固黨的領導的組織基礎。 　　

      嚴密、富有戰(zhàn)斗力的基層組織，是我們黨的巨大組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代，支部建在連上，極大地提高了部隊的戰(zhàn)斗力。從黨領導的人民軍隊到各個根據(jù)地、解放區(qū)，直至敵人的心臟，都有共產(chǎn)黨員和黨的組織在活動、在開展工作。歷史充分證明，基層黨組織有戰(zhàn)斗力、能發(fā)揮作用，黨的決策部署就能有效貫徹落實；反之，黨的領導就會受到削弱，黨的使命和任務就無法完成。 　　

      在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須進一步加強和改進黨的基層組織建設，優(yōu)化組織設置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要全面加強農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學校、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的基層黨組織建設，努力形成覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、功能完善的基層黨組織體系。 　　

      要適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，圍繞黨的中心任務，結(jié)合不同領域、不同行業(yè)的特點，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要適應城市化進程加快的新形勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。 　　

      要按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，建立和完善選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、獎懲等各項機制，提高這支隊伍的整體素質(zhì)。要加強和改進對黨員的教育管理，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。 根本組織原則和優(yōu)良傳統(tǒng)作風 　　

      《瞭望》：從黨的90年歷史來看，堅持和健全民主集中制，對于黨和國家的事業(yè)發(fā)展有著怎樣的啟示？ 　　

      虞云耀：中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則建立和組織起來的政黨。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。堅持和健全民主集中制，可以始終保持黨的團結(jié)統(tǒng)一和生機活力。 　　

      在黨的90年歷史上，什么時候民主集中制貫徹得好，黨就成為堅強的領導核心、不斷發(fā)展壯大；什么時候民主集中制貫徹得不好，黨的事業(yè)就遭受損失。歷史充分證明，民主集中制是實現(xiàn)黨的正確領導的制度保證。以民主集中制為核心的制度建設更帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性。 　　

      在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須堅持和健全民主集中制，把以民主集中制為重點的制度建設擺在更加突出的位置。要切實加強對黨員特別是領導干部的民主集中制教育，使他們真正懂得民主集中制的意義、內(nèi)涵和要求，增強貫徹執(zhí)行的自覺性。同時，積極推進黨內(nèi)民主建設，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，加強民主基礎上的集中，堅持“四個服從”，堅決維護中央權(quán)威，保證中央政令暢通，維護黨和國家的團結(jié)統(tǒng)一。 　　

      要堅持和健全集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定。要嚴肅黨的政治紀律和組織紀律，及時查處違反民主集中制和黨的紀律的行為，保證民主集中制及各項具體制度的貫徹執(zhí)行。 　　

      《瞭望》：在新的歷史條件下，加強和改進黨風具有怎樣的迫切性？ 　　

      虞云耀：對一個政黨來說，作風是無形的力量。黨的先進性和領導作用，是由黨的理論、綱領、路線的正確決定的，也是由黨的形象和領導干部的作風所體現(xiàn)的。人民群眾對我們黨的認識，很多是從黨員干部的作風開始的。 　　

      在長期執(zhí)政的條件下，加強作風建設尤為重要。改革開放以來，加強和改進黨的作風建設的重要性、緊迫性日益顯現(xiàn)。執(zhí)政黨的黨風關(guān)系黨和國家的生死存亡，已成為全黨的共識。 　　

      歷史充分證明，黨的作風對于團結(jié)凝聚廣大群眾，保證黨的路線方針政策和各項任務的貫徹落實，起著十分重要的作用。加強和改進作風建設的核心問題，是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。 　　

      切實改進黨的作風，可以以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須大力弘揚黨的優(yōu)良作風，并結(jié)合新的時代條件加以豐富和發(fā)展。要著眼于改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風，全面加強作風建設，使黨的優(yōu)良作風在全黨發(fā)揚光大。要把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風養(yǎng)成的重要基礎和動力，教育引導黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，使黨的優(yōu)良作風內(nèi)化為思想素質(zhì)，外化為具體行動。 　　

      要著重加強領導機關(guān)和領導干部的作風建設，切實改進領導作風，堅決克服脫離實際、脫離群眾，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸等不良作風，同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終保持黨的政治本色。要在全黨樹立求真務實、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的良好風氣和濃厚氛圍，凝聚黨心民心，為加強和改善黨的領導提供強有力的作風保證。 把握規(guī)律繼往開來 　　

      《瞭望》：在黨的90年征程中，既有成功經(jīng)驗，也有失敗的教訓。怎樣從中汲取營養(yǎng)、智慧和開拓前進？ 　　

      虞云耀：中國共產(chǎn)黨是一個善于總結(jié)經(jīng)驗、運用經(jīng)驗的馬克思主義政黨。毛澤東同志形象地指出，共產(chǎn)黨是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的。鄧小平同志多次強調(diào)，要及時總結(jié)經(jīng)驗，對的就堅持，不對的趕快改。我們黨正是在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓中，堅持真理、修正錯誤、繼往開來、與時俱進，才從不夠成熟走向成熟，不斷從勝利走向新的勝利。 　　延安時期形成的《關(guān)于若干歷史問題的決議》，黨的八大總結(jié)社會主義革命和建設的新經(jīng)驗，黨的十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，都是不同時期黨總結(jié)革命、執(zhí)政經(jīng)驗教訓的經(jīng)典范例。正是從對歷史和實踐經(jīng)驗的總結(jié)中，升華了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，為加強和改善黨的領導提供了指導。 　　

      歷史充分證明，正確總結(jié)和運用歷史經(jīng)驗，就能夠把握規(guī)律，找準道路，少走彎路、不走錯路，保證黨的領導正確和有效；反之，就難免混沌迷茫，不辨方向，甚至重犯過去犯過的錯誤，使黨的領導陷入盲目性和片面性。 　　

      在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須更加重視總結(jié)和運用各方面經(jīng)驗，正確認識和把握我們黨領導中國革命、建設、改革的客觀規(guī)律，增強領導工作的自覺性。 　　

      要善于全面地看問題，既注意總結(jié)成功的經(jīng)驗，也注意總結(jié)失誤的教訓，堅持真理、修正錯誤。要善于發(fā)展地看問題，既注重總結(jié)以往的歷史經(jīng)驗，又注重總結(jié)現(xiàn)實的新鮮經(jīng)驗，登高望遠、腳踏實地。要善于辯證地看問題，既抓住主要矛盾和矛盾的主要方面來總結(jié)經(jīng)驗，又不忽視矛盾的其他方面，在矛盾運動中加深對客觀事物規(guī)律的認識。要善于以實事求是的態(tài)度看問題，準確把握真實的實際情況，不被虛假表象所迷惑，客觀地分析和認識事物，力求由感性認識上升到理性認識。要善于用世界眼光看問題，既總結(jié)我們自己的經(jīng)驗，又注意學習借鑒其他國家和政黨的好經(jīng)驗，將人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果為我所用。 　　

      《瞭望》：作為正在領導中華民族走向偉大復興的核心力量，如何改革和完善黨的領導方式和工作方法？ 　　

      虞云耀：黨的路線方針政策一經(jīng)形成，黨的政治領導、組織領導、思想領導的目標與任務一經(jīng)確定，其貫徹實施就必須有科學的領導方式與工作方法作為保證。為此，需要改革和完善黨的領導方式和工作方法，提高黨的領導的科學化水平。 　　

      黨的領導主要是政治、思想和組織的領導，黨不包攬行政事務，不包辦代替其他組織的職能。黨領導立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。在新形勢下，黨更加注重將黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵荆訌娬{(diào)黨委發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，更加綜合運用思想政治的、組織的、經(jīng)濟的、法律的手段實施黨的領導。 　　

      黨的十六屆四中全會提出“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的要求，標志著在長期執(zhí)政和改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，黨的領導方式和執(zhí)政方式正在發(fā)生新的飛躍。歷史充分證明，領導方式和工作方法正確，黨的領導水平就高，決策就正確，各項方針政策就得到有效落實；反之，就會導致決策失誤，正確的方針政策也難以貫徹實施。 　　

      在新的歷史起點上加強和改善黨的領導，必須進一步改革和完善黨的領導方式和工作方法，提高黨的領導的科學化水平。要在繼承黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的領導方式和工作方法的基礎上，適應新形勢新任務的要求，不斷推進改革創(chuàng)新，實現(xiàn)領導方式和工作方法的與時俱進。 　　

      要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改革完善黨的領導體制和工作機制。要保證國家的立法、司法、行政機關(guān)，經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要綜合運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段，發(fā)揮好黨在社會領域的領導作用，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　

      要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和領導干部的骨干帶頭作用，更多地運用民主的方法、群眾路線的方法、說服教育的方法，通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導等辦法，有效運用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息等新技術(shù)，使黨的領導建立在民主、科學的基礎之上。