不能因過(guò)去30年好環(huán)境而低估全球經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整

    開放，是中國(guó)近30年最為核心的關(guān)鍵詞。

    開放，即中國(guó)與世界的互動(dòng)。這種互動(dòng)是如何展開的？當(dāng)下的互動(dòng)最為關(guān)鍵之處在哪里？展望未來(lái)中國(guó)應(yīng)該如何更好地與世界互動(dòng)？

    近日，就以上話題，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪了中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)李向陽(yáng)。

　　1、30年與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)

　　互動(dòng)在逐步深化

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：先請(qǐng)你概述一下，改革開放30年以來(lái)，中國(guó)與世界互動(dòng)的開放過(guò)程。

　　李向陽(yáng)：中國(guó)與世界互動(dòng)的開放過(guò)程大致可以劃分為三個(gè)階段，第一個(gè)階段從1978年到1992年鄧小平南方講話，這個(gè)階段主要是打開國(guó)門，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)余缺，引進(jìn)外資彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金不足。

　　從南方講話到2001年中國(guó)成功加入世界貿(mào)易組織（WTO），是中國(guó)對(duì)外開放的第二階段，這是對(duì)外開放的升級(jí)。這個(gè)時(shí)期，大進(jìn)大出的對(duì)外貿(mào)易逐步建立。

　　第三個(gè)階段，是加入WTO至今，對(duì)外開放的廣度與深度加強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了真正意義上的互動(dòng)階段。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面融入世界經(jīng)濟(jì)，在世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響越來(lái)越大的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響也開始加大。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：三個(gè)階段是漸進(jìn)的，也就是說(shuō)這種互動(dòng)在逐步深化？

　　李向陽(yáng)：是的。對(duì)外開放是表現(xiàn)在兩個(gè)層面上，第一個(gè)層面是商品、服務(wù)與生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)，這主要是指國(guó)際貿(mào)易，資本、技術(shù)、勞動(dòng)力的國(guó)際流動(dòng)；第二個(gè)層面是規(guī)則與體制方面，中國(guó)的體制在不斷適應(yīng)改革開放的要求，宏觀體制和微觀機(jī)制都在發(fā)生變化。尤其是2001年進(jìn)入對(duì)外開放的第三階段之后，中國(guó)對(duì)全球規(guī)則的影響力也在加大。用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話說(shuō)，以上兩個(gè)方面，一是生產(chǎn)力層面，一是生產(chǎn)關(guān)系層面。

　　新階段：中國(guó)企業(yè)和中國(guó)資本走出去

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：毫無(wú)疑問(wèn)，開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得成功的重要?jiǎng)恿?，你能否就此作?jiǎn)單總結(jié)？

　　李向陽(yáng)：過(guò)去30年，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得了舉世矚目的成就。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易從最初調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)余缺發(fā)展為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)因素。外資在給我們帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)與管理的同時(shí)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)發(fā)展的示范功能功不可沒(méi)。同時(shí)，市場(chǎng)開放打破了阻礙經(jīng)濟(jì)體制改革中的既得利益集團(tuán)，以開放促改革已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個(gè)突出特征。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：從展望的角度來(lái)看，新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的一個(gè)重要表現(xiàn)，就是中國(guó)企業(yè)和中國(guó)資本走出去?，F(xiàn)在中國(guó)的對(duì)外直接投資增長(zhǎng)迅速，以QDII、中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備和中國(guó)投資公司（CIC）等為代表的中國(guó)資本也在走向世界市場(chǎng)。你認(rèn)為這方面中國(guó)會(huì)帶給世界怎樣的影響？

　　李向陽(yáng)：如果說(shuō)“引進(jìn)來(lái)”是前30年對(duì)外開放的突出特點(diǎn)，那么“走出去”將是我國(guó)對(duì)外開放新階段發(fā)展的重要內(nèi)容。通過(guò)發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，我們?cè)诤艽蟪潭壬细淖兞巳蚴袌?chǎng)的供求格局，并對(duì)過(guò)去10年全球低通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。鑒于我國(guó)巨額的凈儲(chǔ)蓄和外匯儲(chǔ)備規(guī)模，未來(lái)我國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展將會(huì)改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)的布局和資本市場(chǎng)的供求格局。當(dāng)然，這一過(guò)程不會(huì)是一帆風(fēng)順的。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家興起的投資保護(hù)主義正在形成一個(gè)巨大的障礙。

　　2、對(duì)全球經(jīng)濟(jì)周期的認(rèn)識(shí)不足

　　開放不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：世界經(jīng)濟(jì)是波動(dòng)的。在這30年之中，我們尤其經(jīng)歷了1997年開始的東南亞金融危機(jī)、2001年美國(guó)的IT泡沫危機(jī)以及去年開始的次貸危機(jī)。現(xiàn)在應(yīng)該怎么來(lái)看世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)產(chǎn)生的影響？

　　李向陽(yáng)：暫且不談當(dāng)下的次貸危機(jī)。在此之前，我們經(jīng)歷的主要沖擊是1997~1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)和2001年的美國(guó)IT泡沫破滅。但總體而言，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊并不大。東南亞金融危機(jī)基本上屬于新興市場(chǎng)的危機(jī)，沒(méi)有全面波及到美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。更重要的是，我國(guó)當(dāng)時(shí)的資本開放程度低，資本管制比較嚴(yán)格，不存在熱錢問(wèn)題。因而，東南亞金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是對(duì)香港地區(qū)的聯(lián)系匯率機(jī)制的直接沖擊，二是對(duì)國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易的沖擊。當(dāng)時(shí)的外商直接投資流入，以及對(duì)外出口都出現(xiàn)了較大幅度的下滑。但我國(guó)總體上實(shí)現(xiàn)了成功應(yīng)對(duì)。至于2001年美國(guó)的IT泡沫危機(jī)，在美聯(lián)儲(chǔ)的擴(kuò)張政策下，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的沖擊時(shí)間較短，規(guī)模較小。

　　盡管東南亞金融危機(jī)沒(méi)有影響到中國(guó)的開放，沒(méi)有影響到中國(guó)更積極地融入世界，但是這兩次危機(jī)的意義從觀念上向我們敲響了警鐘，那就是開放不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的。

　　對(duì)全球經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整認(rèn)識(shí)不足

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：你提到這30年之中全球經(jīng)濟(jì)都沒(méi)有怎么經(jīng)歷過(guò)大的、長(zhǎng)周期的調(diào)整，這是我們改革開放30年的重要國(guó)際環(huán)境。

　　李向陽(yáng)：這恰恰是當(dāng)下我們認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)可能產(chǎn)生沖擊的大背景?？梢哉f(shuō)，整個(gè)改革開放30年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身沒(méi)有經(jīng)歷大的周期，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期因我們的開放程度低被成功地化解了。這導(dǎo)致我們對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的沖擊存在認(rèn)識(shí)上的不足。

　　中國(guó)對(duì)全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整，一直是認(rèn)識(shí)不足的。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了變化，不會(huì)再出現(xiàn)上世紀(jì)70年代或者1929年大蕭條時(shí)期的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。這種看法多年來(lái)甚至占據(jù)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主導(dǎo)地位。

　　在上個(gè)世紀(jì)90年代期間，美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的高潮一度引發(fā)了“經(jīng)濟(jì)周期變形論”。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界、企業(yè)界都認(rèn)為，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)發(fā)生了變形，傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)周期將不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式將會(huì)熨平周期的波動(dòng)。這種新古典主義的理念弱化了人們的經(jīng)濟(jì)周期意識(shí)，自然也弱化了防范經(jīng)濟(jì)周期的意識(shí)。這也是為什么目前國(guó)內(nèi)投資者面對(duì)次貸危機(jī)驚慌失措、資本市場(chǎng)作出過(guò)度反應(yīng)的一個(gè)原因。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：你的意思是，當(dāng)下的次貸危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整是進(jìn)入了一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)周期。

　　李向陽(yáng)：目前世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨這樣一個(gè)深刻的調(diào)整周期。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，可能是改革開放30年以來(lái)最嚴(yán)峻的一次外部沖擊。

　　在上世紀(jì)70年代中期的世界經(jīng)濟(jì)滯脹、80年代初期的經(jīng)濟(jì)衰退期間，當(dāng)時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與外部世界處于隔離狀態(tài)，并沒(méi)有受到影響。亞洲金融危機(jī)期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)財(cái)政、內(nèi)需等政策的啟動(dòng)，成功地躲過(guò)了東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。但是現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的格局下，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)周期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再也難以 “脫鉤”。

　　次貸危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：這個(gè)判斷的前提，是當(dāng)前的次貸危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束？

　　李向陽(yáng)：應(yīng)該說(shuō)目前次貸危機(jī)處于從第一階段向第二階段過(guò)渡的時(shí)期。

　　次貸危機(jī)第一階段的特征表現(xiàn)為：貨幣市場(chǎng)的流動(dòng)性出現(xiàn)短缺；房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)惡化；政府干預(yù)的重點(diǎn)是防止金融危機(jī)，而不是通貨膨脹；次貸危機(jī)通過(guò)投資渠道影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前，面對(duì)通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)下滑共存的風(fēng)險(xiǎn)，美聯(lián)儲(chǔ)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣管理當(dāng)局正處于觀望階段。

　　第二階段的特征將表現(xiàn)為：通貨膨脹加??；遏制通貨膨脹成為貨幣政策的首要目標(biāo)；房地產(chǎn)市場(chǎng)觸底；次貸危機(jī)通過(guò)私人消費(fèi)渠道影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因而，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)進(jìn)一步放慢，不排除美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的可能性。

　　至于第三階段，重點(diǎn)將是檢討和改革導(dǎo)致次貸危機(jī)的制度安排。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：如果從2007年8月開始計(jì)算，次貸危機(jī)爆發(fā)至今已經(jīng)一年多了。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)次貸危機(jī)、關(guān)于次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)影響的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷過(guò)幾個(gè)變化，比如剛開始時(shí)認(rèn)為，次貸市場(chǎng)本身規(guī)模不大，因此次貸危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融市場(chǎng)的影響不會(huì)太大，中國(guó)在次貸上的投資比較少，所以次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)影響也不會(huì)太大。但隨著危機(jī)的進(jìn)一步蔓延和深化，這種樂(lè)觀態(tài)度正在改變。

　　李向陽(yáng)：我們對(duì)次貸危機(jī)應(yīng)該有一種清醒的認(rèn)識(shí)，尤其是要對(duì)其形成的機(jī)制和長(zhǎng)期影響作出客觀的判斷。由于次貸危機(jī)是在過(guò)去十多年間自由放任和放松管制的大環(huán)境下自然形成的，這就需要我們從經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和制度上探討對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，乃至全球發(fā)展模式所可能帶來(lái)的影響。

　　美國(guó)“負(fù)債消費(fèi)”經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：美國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去幾年的繁榮被歸為一種“資產(chǎn)型負(fù)債消費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)模式，這種經(jīng)濟(jì)模式會(huì)不會(huì)面臨調(diào)整？

　　李向陽(yáng)：這種發(fā)展模式有可能因次貸危機(jī)而受到?jīng)_擊。次貸危機(jī)實(shí)際上是對(duì)多年來(lái)美國(guó)負(fù)債消費(fèi)的一次“糾正”，標(biāo)志著“寅吃卯糧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù)。不過(guò)，這種“糾正”成本正在為全世界所分?jǐn)?。?duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，因政府干預(yù)，“寅吃卯糧”的私人債務(wù)被社會(huì)化了：節(jié)儉者為揮霍者埋單；同時(shí)，因通貨膨脹和美元貶值，美國(guó)的債務(wù)又被全球化了：全球的儲(chǔ)蓄者為美國(guó)的消費(fèi)者埋單。這是世界貨幣擁有者的特殊收益。

　　美國(guó)負(fù)債消費(fèi)得以迅速發(fā)展的一個(gè)重要原因就是，融資成本或負(fù)債成本多年來(lái)一直處于低位。而較低的融資成本又是和放松管制、金融創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)低估（underpriced）密切聯(lián)系在一起的。發(fā)達(dá)國(guó)家政府和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始意識(shí)到，未來(lái)必須加強(qiáng)金融監(jiān)管。這將會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)回歸到正常水平，融資成本上升將不可避免。

　　次貸危機(jī)的恢復(fù)過(guò)程將會(huì)伴隨美國(guó)家庭、金融機(jī)構(gòu)和整個(gè)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這種調(diào)整過(guò)程不僅需要家庭，而且需要整個(gè)國(guó)家降低消費(fèi)，提高儲(chǔ)蓄率。

　　當(dāng)然，這并不等于今后美國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)徹底放棄負(fù)債消費(fèi)模式，而是有可能改變以往過(guò)度的負(fù)債消費(fèi)模式。即便如此，發(fā)達(dá)國(guó)家適度降低消費(fèi)，提高儲(chǔ)蓄率，對(duì)外消費(fèi)需求放慢，也將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響，尤其是對(duì)中國(guó)這樣的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的沖擊更為明顯。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：你提到的這種風(fēng)險(xiǎn)回歸、融資成本上升會(huì)給國(guó)際金融體系帶來(lái)什么影響？

　　李向陽(yáng)：從長(zhǎng)期來(lái)看，次貸危機(jī)有可能改變金融市場(chǎng)的運(yùn)行方式。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，抵押貸款證券化被認(rèn)為是金融創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不僅被認(rèn)為降低了金融風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)分散化），而且客觀上也降低了市場(chǎng)融資成本。然而，次貸危機(jī)的事實(shí)證明，只要房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破裂，金融創(chuàng)新掩蓋的金融風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)完全凸顯出來(lái)。金融市場(chǎng)對(duì)證券化風(fēng)險(xiǎn)的低估是次貸危機(jī)帶給人們的重要教訓(xùn)之一。在危機(jī)發(fā)生以后，美歐金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始著手檢討包括市場(chǎng)評(píng)級(jí)機(jī)制在內(nèi)的金融市場(chǎng)運(yùn)行方式。

　　3、如何理解全球化下的經(jīng)濟(jì)安全

　　避免陷入“分工陷阱”

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：你剛才談到的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)面臨的全球化風(fēng)險(xiǎn)，這是在經(jīng)濟(jì)周期層面上的。從總體上來(lái)看，我們應(yīng)該如何評(píng)估這個(gè)問(wèn)題？

　　李向陽(yáng)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的全球化風(fēng)險(xiǎn)不只是來(lái)自經(jīng)濟(jì)周期的沖擊。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化，長(zhǎng)期以來(lái)我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū)，就是把經(jīng)濟(jì)全球化簡(jiǎn)單地理解為商品、服務(wù)、資本、技術(shù)與勞動(dòng)力的跨國(guó)流動(dòng)。毫無(wú)疑問(wèn)，這是經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容。但同時(shí)我們必須認(rèn)識(shí)到，所有的貿(mào)易、投資、人員、技術(shù)流動(dòng)是在特定規(guī)則下進(jìn)行的。

　　從上世紀(jì)90年代開始的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化，一個(gè)突出的特征就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一，對(duì)民族國(guó)家的約束力加強(qiáng)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，規(guī)則是非中性的，也就是說(shuō)，同樣的規(guī)則對(duì)不同國(guó)家的影響是不一樣的。而現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則總體上是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定的。

　　客觀上，作為經(jīng)濟(jì)全球化的后來(lái)者，我們要獲得全球化的收益，就首先要遵守現(xiàn)行規(guī)則。但另一方面，必須認(rèn)識(shí)到這種規(guī)則的不合理性。由發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則核心是保證現(xiàn)行的國(guó)際分工體系秩序不受挑戰(zhàn)，保證發(fā)達(dá)國(guó)家在分工體系的頂端位置。如果我們安于目前的分工體系，有可能陷入“分工陷阱”，被鎖定在低水平的分工鏈條上。

　　這是我們?cè)趯?duì)外開放中面臨的一個(gè)更大更持久的風(fēng)險(xiǎn)。如果我們對(duì)此沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，就會(huì)犯戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。

　　如何理解經(jīng)濟(jì)安全

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：在對(duì)外開放領(lǐng)域，另外一個(gè)廣為討論的問(wèn)題，是隨之而來(lái)的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，這也被認(rèn)為是中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)面臨的另一個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)。

　　李向陽(yáng)：經(jīng)濟(jì)安全涉及廣泛的領(lǐng)域。目前，我國(guó)面臨的突出問(wèn)題是金融安全、產(chǎn)業(yè)安全、能源安全、糧食安全等。

　　以產(chǎn)業(yè)安全為例，近年來(lái)外商直接投資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的方式發(fā)生了重要改變，就是從過(guò)去以“綠地投資”為主開始轉(zhuǎn)向并購(gòu)?fù)顿Y。通過(guò)“綠地投資”方式到中國(guó)設(shè)立工廠，創(chuàng)造稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)安全的影響不太明顯。但并購(gòu)?fù)顿Y方式下，外資在中國(guó)市場(chǎng)展開了很多大規(guī)模的并購(gòu)，尤其是在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)里對(duì)龍頭公司的并購(gòu)，引起了國(guó)內(nèi)很多關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全的討論。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全本身就存在難以處理的矛盾。在完全不開放的經(jīng)濟(jì)體系中，產(chǎn)業(yè)安全可以通過(guò)由中資控制的完整產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　但是在全球化的條件下，中資完全控制一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條是難以做到的，必然是一個(gè)“你中有我，我中有你”的局面。當(dāng)前國(guó)際分工趨于深化，產(chǎn)業(yè)鏈條會(huì)配置在全球很多國(guó)家。多數(shù)控股本身已經(jīng)無(wú)法保證產(chǎn)業(yè)的安全。因此，各國(guó)已經(jīng)不再注重產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性和所有權(quán)控股這類靜態(tài)指標(biāo)，而是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力控制產(chǎn)業(yè)的頂端環(huán)節(jié)，控制高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條。這是經(jīng)濟(jì)全球化條件下的新型動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)安全理念。

　　4、中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放的東亞區(qū)域融合

　　融入與整合東亞經(jīng)濟(jì)

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：過(guò)去30年對(duì)外開放歷程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化的一個(gè)突出表現(xiàn)，是更深入地加強(qiáng)了與東亞經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系。

　　在日本“雁型模式”引領(lǐng)東亞經(jīng)濟(jì)之后，中國(guó)正被廣泛地認(rèn)為在東亞經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)最為重要的角色。

　　李向陽(yáng)：從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與東亞經(jīng)濟(jì)的整合程度非常高。近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)開始取代日本成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)者。另一方面，中國(guó)貿(mào)易收支失衡在一定程度上又來(lái)源于東亞經(jīng)濟(jì)。換句話說(shuō)，中國(guó)正在承擔(dān)著東亞地區(qū)對(duì)整個(gè)世界貿(mào)易收支不平衡的“惡名”。

　　這種特殊的聯(lián)系需要從中國(guó)在整個(gè)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的產(chǎn)業(yè)鏈條上來(lái)觀察。目前全世界有三個(gè)代表性的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)：第一個(gè)是以北美自由貿(mào)易區(qū)為基礎(chǔ)的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；第二個(gè)在中東歐地區(qū)形成的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；第三就是東亞地區(qū)的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

　　和其他兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)相比，東亞國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)面臨著兩難困境：一方面東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域配置是跨國(guó)公司依照比較優(yōu)勢(shì)自然選擇的結(jié)果；另一方面，東亞國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)缺少區(qū)域內(nèi)最終消費(fèi)市場(chǎng)。在北美地區(qū)的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，最終消費(fèi)市場(chǎng)是美國(guó)；在中東歐地區(qū)，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的最終消費(fèi)可以求助于歐盟市場(chǎng)。而在東亞，這個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)本身沒(méi)有最終消費(fèi)市場(chǎng)，其最終生產(chǎn)的產(chǎn)品很大一部分必須依賴于區(qū)域外國(guó)家的市場(chǎng)。而在東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中，中國(guó)又處于一個(gè)特殊位置，就是很多產(chǎn)業(yè)處在一個(gè)分工的最末端。這個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的上游國(guó)家，從事研發(fā)、生產(chǎn)高附加值的中間品，之后進(jìn)入到中國(guó)進(jìn)行簡(jiǎn)單的組裝加工，再以中國(guó)的名義出口到歐美市場(chǎng)。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：這是你理解的中國(guó)在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的位置，就是說(shuō)中國(guó)承擔(dān)了東亞地區(qū)與最終消費(fèi)區(qū)的連接。

　　李向陽(yáng)：看一下中國(guó)內(nèi)地對(duì)外貿(mào)易收支差額的地區(qū)分布就可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。中國(guó)主要貿(mào)易順差的十大來(lái)源地中，主要對(duì)應(yīng)的貿(mào)易順差來(lái)源于歐美地區(qū)，美國(guó)、荷蘭、英國(guó)、意大利、比利時(shí)、法國(guó)等地。而我們的逆差主要來(lái)自于周邊地區(qū)。對(duì)照貿(mào)易收支順差跟逆差的格局就會(huì)看到，中國(guó)對(duì)區(qū)域內(nèi)的地區(qū)一直是逆差，而對(duì)歐美市場(chǎng)一直是順差，這就驗(yàn)證了前面的說(shuō)法，即中國(guó)正在承擔(dān)著東亞地區(qū)對(duì)整個(gè)世界的貿(mào)易收支的不平衡。

　　由此產(chǎn)生的一個(gè)問(wèn)題是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)整能不能解決中國(guó)的貿(mào)易收支失衡？我們說(shuō)這個(gè)難度非常大。也就是說(shuō)中國(guó)自身的調(diào)整是非常必要的，但是僅僅依靠中國(guó)自身的調(diào)整，無(wú)法解決中國(guó)內(nèi)外失衡問(wèn)題。因?yàn)橹袊?guó)是東亞國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一個(gè)有機(jī)的組成部分。中國(guó)的失衡在某種程度上是東亞地區(qū)對(duì)全球的失衡問(wèn)題。

　　擴(kuò)大區(qū)域最終消費(fèi)

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：那么在你看來(lái)，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的方向在哪里？

　　李向陽(yáng)：東亞地區(qū)缺乏最終消費(fèi)市場(chǎng)，其根源是東亞地區(qū)的儲(chǔ)蓄過(guò)剩問(wèn)題。東亞地區(qū)絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都呈現(xiàn)為儲(chǔ)蓄大于投資，由此所派生出的結(jié)果是，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依賴于出口來(lái)帶動(dòng)。

　　因此，未來(lái)的東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向應(yīng)該是在區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造新的需求。東亞經(jīng)濟(jì)體必須聯(lián)合起來(lái)，開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作，這是擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)的最終消費(fèi)的一個(gè)重要途徑。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：但是觀察來(lái)看，東亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)金融合作進(jìn)展似乎并不順利。

　　李向陽(yáng)：的確，過(guò)去幾年，雖然東亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得了很大的成就，但是東亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作迄今為止，并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。突出表現(xiàn)為中日韓之間的自貿(mào)區(qū)到現(xiàn)在還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　而從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的全球發(fā)展來(lái)看，過(guò)去15年間獲得了迅速的發(fā)展，這主要集中在歐美地區(qū)。歐盟第一輪?wèn)|擴(kuò)、第二輪?wèn)|擴(kuò)以及未來(lái)第三輪?wèn)|擴(kuò)，在迅速發(fā)展之中；在美洲地區(qū)，以北美自由貿(mào)易區(qū)向南擴(kuò)展，即將形成涵蓋美洲大陸的美洲自由貿(mào)易區(qū)。

　　因此，現(xiàn)在人們擔(dān)心，這種格局一旦繼續(xù)發(fā)展下去，有可能在未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)格局中重新回到所謂的大西洋時(shí)代，因?yàn)榇笪餮髢砂墩谥饾u成為兩大統(tǒng)一的市場(chǎng)，而東亞仍然是一個(gè)分散的、以民族國(guó)家為特征的區(qū)域國(guó)家分散的市場(chǎng)。迄今為止，東亞的合作更多的是單個(gè)國(guó)家之間的合作，以及與區(qū)域外國(guó)家的合作，其目的是為了獲取區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中輪軸效應(yīng)收益。每個(gè)國(guó)家都想充當(dāng)輪軸，分別與其他國(guó)家簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，沒(méi)有形成統(tǒng)一的、類似歐美的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化市場(chǎng)。這種戰(zhàn)略雖然對(duì)單個(gè)國(guó)家有利，最終的結(jié)果卻是損害整個(gè)東亞區(qū)域的共同利益。

　　要解決目前東亞國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)所面臨的兩難困境，必須推進(jìn)東亞區(qū)域內(nèi)合作發(fā)展，尤其是以中日韓為代表的自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。這種發(fā)展既是應(yīng)對(duì)目前全球多邊貿(mào)易談判受阻和貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力抬頭的一個(gè)必要措施，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)全球區(qū)域主義發(fā)展的一個(gè)必然選擇。